中国共产党昭平县第十四届委员会第十一次全体（扩大）会议公报

（2020年12月27日中国共产党昭平县第十四届委员会第十一次全体(扩大)会议通过）

中国共产党昭平县第十四届委员会第十一次全体（扩大）会议，于2020年12月27日在昭平县城举行。

出席这次会议的有，县委委员29人，候补委员2人。不是十四届县委委员、候补委员的县人大常委会、县人民政府、县政协领导班子成员，县人武部政委、县检察院检察长、县公安局政委，在职县副处级以上干部，县纪委委员，不是县委委员、候补委员的乡镇党委书记，不是县委委员、候补委员的县委办、县人大办、县政府办、县政协办主任、副主任，县直有关单位负责同志，县十四次党代会代表中的部分基层党代表列席了会议。

12月27日，中国共产党昭平县第十四届委员会第十一次全体（扩大）会议召开。

全会由县委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会、自治区党委十一届九次全会和市委四届十二次全会精神，听取和讨论了县委书记刘飞国受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党昭平县委员会关于制定昭平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。刘飞国就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

县委书记刘飞国受县委常委会委托作工作报告。

全会指出，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件。自治区党委十一届九次全会、市委四届十二次全会提出了全区、全市二〇三五年远景目标和“十四五”经济社会发展指导思想、原则、主要目标、战略举措和重点任务，擎画了新发展阶段全区、全市发展新蓝图，为我县深入贯彻落实十九届五中全会精神，对标对表编制好顺应新时代要求、符合昭平实际的“十四五”发展规划《建议》和《纲要》指明了方向。全县各级党组织和广大党员要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十一届九次全会和市委四届十二次全会精神作为重大政治任务，领会精神实质，把握核心要义，扎实推动党中央、自治区党委和市委决策部署在昭平落地见效。

全会充分肯定县委十四届九次全会以来的工作。一致认为，面对艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、自治区党委和市委决策部署，深入实施县委“1368”工作思路，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”发展打下坚实基础。

全会一致认为，“十三五”时期，是全县上下牢记习近平总书记殷切嘱托，举全县之力打赢脱贫攻坚战、与全国全区全市同步全面建成小康社会的五年。全县经济实力显著提升，发展基础不断夯实，脱贫攻坚任务如期完成，生态环境持续优化，民生福祉得到改善，党的建设全面加强。

全会深入分析了新发展阶段昭平发展的机遇挑战，认为当前和今后一个时期，我县发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。“十四五”时期是我县谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。全县上下要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇、应对挑战，坚定信心、奋发有为，在全面建设社会主义现代化新征程中谱写昭平发展新篇章。

全会提出了昭平“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求和“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，落实自治区党委“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标和对贺州工作提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求，聚焦市委“赶超跨越、开创新局”发展目标和创新驱动、全力东融、产业优先、乡村振兴、长寿品牌“五大战略”，按照县委“一城三芯五轴线，提质提速创新局”战略布局，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持绿色发展、推动乡村振兴、培育现代产业体系、推进新型城镇化、深化改革开放、繁荣文化事业、改善民生福祉、统筹发展安全，着力建设“八个昭平”，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济发展提质提速、社会安定和谐、民族团结和睦，为昭平全面建设社会主义现代化开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持系统观念。

全会提出昭平“十四五”时期经济社会发展的战略布局，即按照“一城三芯五轴线，提质提速创新局”战略布局奋力推动县域经济实现新提升。“一城”是建设全国知名的宜居宜业养生休闲型山水森林城。“三芯”是发挥昭平镇、黄姚镇、马江镇三个中心镇的“芯片”驱动作用，建设以昭平镇为核心的长寿养生休闲区，以黄姚镇为核心的康养旅游服务业聚集区，以马江镇为核心的现代物流集聚区，带动各乡镇协同发力，促进全县“3+3”产业集群发展。“五轴线”是依托桂梧高速公路、贺巴高速公路以及规划建设的广宁经昭平至平乐高速公路、柳州经贺州至永清广高速铁路联络线、桂江黄金航道五条交通主轴线，打造对接粤港澳大湾区和联通大西南的立体交通格局和“3+3”生态健康产业示范带。“提质”是把农产品主产区的功能定位调整为全国重点生态功能区，推动昭平经济结构持续优化，实现经济社会高质量发展。“提速”是依托重大项目和重点工程落地建设，以及“3+3”生态产业集群和战略性新兴产业发展，推动主要经济指标保持中高速增长，为全县地区生产总值和财政收入两个指标翻一番打下坚实基础。“创新局”是围绕建设“八个昭平”，着力提升经济社会发展实力，全力开创绿色发展、乡村振兴、产业发展、城镇建设、改革开放、精神文明、民生福祉、安全发展新局面。

全会提出昭平“十四五”时期经济社会发展的主要目标。今后五年，综合实力得到持续增强。主要经济指标保持中高速增长，经济结构持续优化，“3+3”产业发展壮大，新能源、新科技等战略性新兴产业加快发展，新基建不断完善，发展质量和效益有较大提高，进一步夯实全面建设社会主义现代化经济基础。改革创新迈出坚实步伐，体制机制创新取得重大进展，市场化法治化营商环境建设取得明显成效，积极参与“粤桂画廊”建设，高水平建成广西东融先行示范区康养旅游集中承载地、大湾区健康食品供应基地。绿色发展彰显昭平特色，更加注重保护生态资源，确保全县森林覆盖率、空气质量、地表水质等指标保持在全国前列，成功调整为国家重点生态功能区，成功创建广西大健康产业发展示范区、国家全域旅游示范区。民生福祉实现显著提升，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长力争高于经济增长速度，城乡收入差距缩小。教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。脱贫攻坚和乡村振兴实现有效衔接，脱贫成果得到巩固，全县乡村逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，长寿文化进一步凸显。社会治理形成善治格局，依法治县迈出坚实步伐，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享的社会治理体系更加健全，基层基础更加巩固，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。系统治理、依法治理、综合治理、源头治理实现新提升，行政效率和公信力再上新台阶，法治昭平、平安昭平建设取得新突破。

全会提出了到二〇三五年，我县将与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。届时，综合实力大幅提升，地区生产总值、财政收入和城乡居民人均收入在实现翻一番的基础上向再翻番迈进；科技支撑能力显著增强，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，基本建成特色优势明显的现代产业体系；基本实现昭平治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治昭平、法治政府、法治社会；建成全国知名的宜居宜业养生休闲型山水森林城，国民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量保持全国领先水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态经济发展壮大，美丽昭平建设目标基本实现；城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；民族团结进步事业开创新局面，建成更高水平的平安昭平；人民生活更加美好，人的全面发展、各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会从八个方面对“十四五”经济社会发展的重点工作进行了全面部署，强调要坚持生态优先绿色发展，争取将昭平县列入国家重点生态功能区建设，推动绿色低碳发展，持续改善生态环境，提升生态系统质量，提高资源利用效率，坚定不移打造“生态昭平”。要深入实施乡村振兴战略，全力争取列入国家乡村振兴重点帮扶县，全面巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快发展现代特色农林产业，加快实施乡村建设行动，深化农业农村改革，坚定不移打造“和美昭平”。要培育现代产业体系，加快工业园区转型升级，发展壮大“3+3”重点产业集群，培育发展战略性新兴产业，坚定不移打造“富裕昭平”。要推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居宜业养生休闲型山水森林城，全面补齐基础设施短板，构建对接粤港澳大湾区和联通大西南的立体交通格局，坚定不移打造“宜居昭平”。要全面深化改革开放创新，激发各类市场主体活力，持续优化营商环境，积极融入新发展格局，扎实推进创新创业，坚定不移打造“活力昭平”。要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，提升公共文化体育服务水平，弘扬昭平特色文化，加快文化项目建设，坚定不移打造“文化昭平”。要坚持共享发展理念，全力保障就业促进增收，推进教育事业高质量发展，强化健康养老能力建设，完善城乡社会保障体系，坚定不移打造“幸福昭平”。要统筹发展和安全两件大事，坚决保障国家安全、经济发展安全、公共安全，维护社会和谐稳定，构建共建共治共享社会治理新格局，坚定不移打造“平安昭平”。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须毫不动摇地坚持和改善党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，以清晰的工作思路、优良的工作作风、有力的工作举措，推动各项决策部署转化为实现昭平高质量发展的强大支撑。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高党领导经济社会发展的能力，持续营造风清气正良好政治生态，建设高素质专业化干部队伍，推进社会主义政治建设，完善规划制定和落实机制。

全会号召，全县广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，以一往无前的奋斗姿态、时不我待的精神状态抓好“十四五”各项工作，为夺取全面建设社会主义现代化新胜利不懈奋斗！